Стр. 233 - Tarkaev-1

Упрощенная HTML-версия

Часть 2.
Александр Таркаев. Статьи
233
ципов управления страной. Это изменение, равно как и «работу над
ошибками» правительства, надо начинать немедленно, однако ре-
зультаты будут получены не ранее, чем через несколько лет.
Поэтому прежде чем говорить о том, что надо сделать в плане
национальной стратегии, несколько слов о первоочередных мерах,
без принятия которых время стратегических изменений может и не
наступить.
У правительства любого уровня (национального, регионального)
есть предельная «пропускная способность», выражающаяся в количе-
стве осмысленных решений, которое оно способно принять за опре-
делённый отрезок времени. В условиях кризиса – за короткий отре-
зок. В результате правительство, опять же любого уровня, может или
всесторонне рассмотреть ситуацию на максимум двух-трёх десятках
предприятий и выработать мерыподдержки. Или принять системные
решения по мерам воздействия на категории предприятий и пред-
принимателей, которые окажут воздействие на экономику в целом.
Пока российское правительство и, по его примеру, наше респу-
бликанское, концентрирует усилия на анализе ситуации в неболь-
шом количестве крупных предприятий и выработке индивидуаль-
ных мер поддержки.
С одной стороны, это кажется оправданным, поскольку затраги-
ваются генераторы большей части ВВП (ВРП). С другой стороны,
в наихудшем состоянии, требующем немедленных решений, ока-
зались, как правило, предприятия, управлявшиеся не лучшим об-
разом. То есть помощь часто оказывается не лидерам рынка, а его
аутсайдерам. Типичный пример – АвтоВАЗ. Из республиканских ор-
ганизаций похожим примером можно считать «ВАМИН Татарстан».
В то же время ряд предприятий, даже очень сильно пострадавших
от изменения рыночной конъюнктуры, например «Татнефть», отка-
зывается от предлагаемой им господдержки.
Дополнительным минусом индивидуального подхода является
то, что решения об оказании адресной поддержки неизбежно лоб-
бируются различными группировками в правительствах. Причём в
условиях дефицита времени почти невозможно отличить реальные
точки зрения от проекций личных интересов.
Дополнительные проблемы возникают также и на этапе реали-
зации принятых решений, поскольку лоббистская борьба продол-
жается до самого момента перечисления денег. Именно поэтому
некоторые решения об оказании поддержки промышленным пред-
приятиям, принятые ещё в ноябре, до сих пор не реализованы.